目錄

01 | 什么是外匯管制

02 | 外匯管制的目的是什么

03 | 外匯管制的基本方式是什么

04 | 大額境外資金如何轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)

1.什么是外匯管制

外匯管制（Foreign Exchange Control） 是指一國(guó)政府為平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯率而對(duì)外匯進(jìn)出實(shí)行的限制性措施。在我國(guó)又稱(chēng)外匯管理。一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買(mǎi)賣(mài)進(jìn)行限制的一種限制進(jìn)口的國(guó)際貿(mào)易政策。

外匯管制是指國(guó)家對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)進(jìn)行的限制措施，分為數(shù)量管制和成本管制兩種形式。數(shù)量管制直接限制和分配外匯買(mǎi)賣(mài)數(shù)量，從而通過(guò)控制外匯總量來(lái)限制出口；

成本管制則采用復(fù)匯率制，利用外匯買(mǎi)賣(mài)成本的差異，調(diào)節(jié)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。這兩種形式的外匯管制實(shí)際上是國(guó)家在維護(hù)國(guó)際收支平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間進(jìn)行平衡的重要手段。

外匯管制法規(guī)生效的范圍一般以該國(guó)領(lǐng)土為界限。在設(shè)立特區(qū)的國(guó)家中，某些外匯管制法規(guī)可能不適用于特區(qū)。一個(gè)國(guó)家對(duì)不同國(guó)家貨幣的外匯管制寬嚴(yán)程度也可能有所不同。

針對(duì)外匯管制的活動(dòng)包括外匯收付、外匯買(mǎi)賣(mài)、國(guó)際借貸、外匯轉(zhuǎn)移和使用，以及該國(guó)貨幣匯率的決定和可兌換性。此外，還涉及本幣和黃金、白銀等跨國(guó)界流動(dòng)。

外匯管制的手段是多種多樣的，大體上分為價(jià)格管制和數(shù)量管制兩種類(lèi)型：前者指對(duì)本幣匯率做出的各種限制，后者指外匯配給控制和外匯結(jié)匯控制。

外匯管制主要有三種方式

1.數(shù)量性外匯管制

2.成本性外匯管制

3.混合性外匯管制

2.外匯管制的目的是什么

促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況

長(zhǎng)期的國(guó)際收支逆差對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)消極影響，政府目標(biāo)之一是維持收支平衡。

政府可采取多種調(diào)節(jié)方法，但對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，其他措施可能帶來(lái)較大代價(jià)，如實(shí)行緊縮性財(cái)政或貨幣政策，雖改善國(guó)際收支，但影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使失業(yè)狀況惡化。

穩(wěn)定本幣匯率，減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn)

頻繁的匯率大幅波動(dòng)會(huì)妨礙一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際借貸。一些國(guó)家通過(guò)動(dòng)用或借入外匯儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)定匯率。發(fā)展中國(guó)家則可以采取外匯管制來(lái)穩(wěn)定本幣匯率。

防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng)，維護(hù)該國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定

弱勢(shì)國(guó)家存在可投機(jī)利用的缺陷，如高漲的商品、股票和房地產(chǎn)價(jià)格，吸引投機(jī)資本流入加劇價(jià)格扭曲。

泡沫破滅后，資本外逃引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡化。外匯管制是有效維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定的手段。

增加該國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備

任何國(guó)家都需要持有一定數(shù)量的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)，國(guó)際儲(chǔ)備不足的國(guó)家可以通過(guò)多種途徑來(lái)增加國(guó)際儲(chǔ)備，

但是其中多數(shù)措施需要長(zhǎng)期施行才能取得明顯成效。外匯管制有助于政府實(shí)現(xiàn)增加國(guó)際儲(chǔ)備的目的。

有效利用外匯資金，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展

外匯管制使政府擁有更大的對(duì)外匯運(yùn)用的支配權(quán)。政府可以利用它限制某些商品進(jìn)口，來(lái)保護(hù)該國(guó)的相應(yīng)幼稚產(chǎn)業(yè)；或者向某些產(chǎn)業(yè)提供外匯，以扶植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

增強(qiáng)該國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力

在該國(guó)企業(yè)不足以保證產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的條件下，政府可以借助于外匯管制為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。

例如，規(guī)定官方匯率是外匯管制的重要手段之一，當(dāng)政府直接調(diào)低本幣匯率時(shí)，或限制短期資本流入時(shí)，都有助于該國(guó)增加出口。

增強(qiáng)金融安全

金融安全指一國(guó)在金融國(guó)際化條件下具有抗拒內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的能力。

高度的開(kāi)放程度必然伴隨著對(duì)金融安全的更高責(zé)任和壓力。金融安全受?chē)?guó)內(nèi)不良貸款、金融體制改革和監(jiān)管等內(nèi)部因素的影響，也受外債規(guī)模和使用效益、國(guó)際游資沖擊等涉外因素的影響。

特別是，發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在多種缺陷，因此需要把外匯管制作為一種增強(qiáng)其金融安全的必要手段。

3.外匯管制的基本方式是什么

對(duì)出口外匯收入的管制

出口外匯管制最嚴(yán)格的規(guī)定是出口商必須按官方匯率將全部外匯收入出售給指定銀行。申請(qǐng)出口許可證時(shí)，出口商要提供出口商品的價(jià)格、數(shù)量、結(jié)算貨幣、支付方式和支付期限等信息，并提供信用證。

對(duì)進(jìn)口外匯的管制

對(duì)進(jìn)口外匯的管制通常表現(xiàn)為進(jìn)口商只有得到管匯當(dāng)局的批準(zhǔn)，才能在指定銀行購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的外匯。

管匯當(dāng)局根據(jù)進(jìn)口許可證決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口商的買(mǎi)匯申請(qǐng)。有些國(guó)家將進(jìn)口批匯手續(xù)與進(jìn)口許可證的頒發(fā)同時(shí)辦理。

對(duì)非貿(mào)易外匯的管制

非貿(mào)易外匯收支包括除貿(mào)易收支和資本輸出入以外的各種收支。與出口外匯類(lèi)似，相關(guān)單位或個(gè)人必須按官方匯率向指定銀行結(jié)售全部或部分外匯收支。

政府可能采取措施鼓勵(lì)非貿(mào)易外匯收入，如外匯留成制度、允許在外匯指定銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)并免征利息所得稅。

對(duì)資本輸入的外匯管制

發(fā)達(dá)國(guó)家往往采取限制資本流入的措施，以穩(wěn)定金融市場(chǎng)和匯率，防止過(guò)多的國(guó)際儲(chǔ)備和通貨膨脹。這些措施包括要求銀行對(duì)非居民存款設(shè)置更高的存款準(zhǔn)備金，對(duì)非居民存款不支付或倒數(shù)支付利息，限制非居民購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)有價(jià)證券等。

這些措施旨在控制外資對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的影響，維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)資本輸出的外匯管制

發(fā)達(dá)國(guó)家通常鼓勵(lì)資本輸出，但在國(guó)際收支逆差時(shí)，也會(huì)采取限制資本輸出的政策。

這些政策包括：規(guī)定銀行對(duì)外貸款額度上限，限制企業(yè)對(duì)外投資的國(guó)家和部門(mén)，對(duì)境外投資征收利息平衡稅等。

對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制

外匯管制的國(guó)家往往會(huì)對(duì)黃金、白銀、白金等貴重物品的出境進(jìn)行嚴(yán)格限制，以防止資本外流和匯率波動(dòng)。

同時(shí)，這些國(guó)家也會(huì)規(guī)定進(jìn)口現(xiàn)鈔的限額和用途，對(duì)于輸出現(xiàn)鈔則要經(jīng)過(guò)外匯管制機(jī)構(gòu)審批并嚴(yán)格限制。如果該國(guó)不允許貨幣自由兌換，則會(huì)完全禁止該國(guó)現(xiàn)鈔的輸出。這些措施旨在維護(hù)國(guó)家的金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)健康的貿(mào)易和投資。

復(fù)匯率制

對(duì)外匯進(jìn)行價(jià)格管制必然形成事實(shí)上的各種各樣的復(fù)匯率制。

復(fù)匯率制指一國(guó)規(guī)章制度和政府行為導(dǎo)致該國(guó)貨幣與其他國(guó)家的貨幣存在兩種或兩種以上的匯率。

4.大額境外資金如何轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)

根據(jù)國(guó)務(wù)院在2014年1月1日施行的《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》決定中的第十三條“擁有對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債的中國(guó)居民個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家外匯管理局的規(guī)定申報(bào)其對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債的有關(guān)情況。

由于目前人民幣還不能自由兌換，中國(guó)每年只有5萬(wàn)美金的額度。那么如果是一大筆境外資金需要轉(zhuǎn)入中國(guó)境內(nèi)要怎么辦，具體如下：

1.如果您需要將不高于5萬(wàn)美金的資金轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)銀行，那么電匯是一個(gè)方便快捷的選擇。但是，如果您的資金數(shù)額超過(guò)了5萬(wàn)美金，那么您可以考慮尋求直系親屬的幫助來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬。

這樣可以將大額資金拆分成多筆小額資金，以避免不必要的麻煩。請(qǐng)確保按照正常流程進(jìn)行操作，這樣可以確保您的資金可以安全地匯入國(guó)內(nèi)銀行。

2. 開(kāi)設(shè)一個(gè)香港銀行賬戶(hù)接收境外賬戶(hù)的轉(zhuǎn)賬。

3. 為了結(jié)匯，您可以尋求貨代公司或進(jìn)出口公司的幫助。雖然這種方法比較簡(jiǎn)單，但需要支付較高的費(fèi)用。此外，您也需要注意兌換資金的數(shù)量不要過(guò)大。

4.注冊(cè)離岸公司并注冊(cè)相應(yīng)的離岸賬戶(hù)，是一個(gè)有效的方式來(lái)大批量接收大額美金，并分開(kāi)結(jié)匯。這種做法的優(yōu)點(diǎn)在于，離岸公司通常不需要在本地有注冊(cè)人，同時(shí)離岸注冊(cè)地政府也不收取稅款，避免了不必要的負(fù)擔(dān)。此外，由于沒(méi)有外匯管制，您能夠更加靈活地管理資金。